Ембарго

Ембарго (embargo) – це офіційна заборона країни на імпорт та/або експорт товарів будь-якого призначення. Під цю категорію потрапляють дорогоцінні камені, цінні папери та золото певної країни. Кожна держава може накладати своє ембарго на встановлену категорію товарів, і навіть кондитерські вироби. Усереднених значень чи вимог не існує. Санкції спрямовані на ввезення, вивезення, транзит та інші операції, де задіяні продукти.

Під ембарго розуміють класичну заборону санкцій. Часто це пов'язано з політичними усобицями та іншими ситуаціями між країнами. Це і є офіційна версія визначення. Ембарго спрямоване на збереження економічного стану держави, а також її захист від змін зовнішньої та внутрішньої політики у відповідь на будь-які протиправні дії. Ембарго може бути повним або мати часткове обмеження. Це стосується повної ліквідації можливості торгівлі або часткового виконання певних операцій.

Ембарго - це накладати арешт, перешкоджати, заважати і т.д. Тотожних слів дуже багато. У будь-якому разі це обмеження та неможливість вчинення певної дії по відношенню до конкретної держави.

Класичне ембарго, це:

• Накладення державою заборони на експорт або імпорт іноземної валюти та окремих категорій товарів. Під товаром розуміють як золото, а й зброю, сучасні технології тощо. Кожна країна самостійно формує свій список і часто включає продукти.
• Заборона входу в порти держави суден з інших країн. Заборона може накладатися як у вхід, і на вихід. Часткове чи повне обмеження торгових відносин. Поширене явище, що супроводжується слабкими обмеженнями і часто пов'язане з порушенням Статуту ВНН та іншими непристойними діями.

Основна мета ембарго – це репресалії щодо іншої країни. Держава, яка запроваджує санкції, цим намагається завдати матеріальних збитків і змусити будь-кого до виконання певних дій. Усе це пов'язано із політикою.

Згідно з проведеними дослідженнями санкції вводилися регулярно, це було повне обмеження або часткові заборони на торгівлю. Примітно, що ембарго може мати різний характер:

• По суб'єкту санкційного впливу. Заборона може бути спрямована на конкретну державу, яка рідше має персоніфікований характер.
• За рівнем офіційності. Торгова заборона буває офіційною та неофіційною;
• За обсягом заборон, що вводяться. Ембарго буває повним або частковим. Повне обмеження – це застосування заборонних заходів для ведення будь-якої торгової діяльності. Часткове обмеження – це заборона певні операції чи зовнішньоторговельні дії (ввезення, вивезення, обмін, транзит).

Санкції поширюються на будь-які держави. Вони можуть використовуватися у відповідь на агресію чи політичні негаразди з боку будь-якої країни.

Правова основа для запровадження торговельного ембарго

Юридичною підставою для використання зовнішньоторговельних санкцій є поняття національної безпеки. Усі дії, які проводяться державою, щодо імпорту та експорту обумовлені ймовірністю порушення стабільності. Примітно, що офіційних паперів немає. Ембарго вводиться за взаємною згодою держав під час наради.

Головне завдання ембарго – це обмеження ввезення товарів та інших продуктів, які методи завдати шкоди. Простіше кажучи, продукція конкретної держави стане недоступною для низки країн чи певної групи. Суть заборони – це завдання шкоди. Але частіше, ембарго працює в двосторонньому порядку. Заборона на ввезення та вивезення товарів негативно впливає на всіх. Економічний стан країн перебуває у критичному стані.

Генеральна угода (ГАТТ) виступає основним документом запровадження торгових обмежень. Введення ембарго припустимо у разі, якщо держави зберігається зовнішня чи внутрішня небезпека. У решті ситуацій санкції недоречні. Керівники країн повинні розуміти, що ембарго - це вимушений захід, його не можна використовувати просто так. На практиці, ввезення та вивезення товарів обмежується в будь-якій ситуації та частіше, коли одна держава або їхні групи намагаються завдати шкоди іншим.

Країни-учасниці СОТ, які запроваджували торговельне ембарго, вважають цей процес двояким. За фактом, трактувати його можуть лише члени організації та в кожного свою думку щодо цього. Більше того, вирішення серйозних питань, серед яких лежить ввезення та вивезення продукції, практично не дає результатів.

Торгове ембарго – це ефективний економічний захід, який використовується з метою економічного чи політичного тиску на інші держави. Результативність зазначеного заходу остаточно не визначено. Для країн, які використовують заборони як тиск і примус головне - це облік норми СОТ. Що ще раз підтверджує можливість використання ембарго в корисливих цілях.

Торгове ембарго - приклади

Практика регулювання міжнародних відносин між країнами показує, що торгове ембарго може класифікуватися за типами заборон

• Політичне ембарго встановлюється країною з метою тиску іншу країну. Наприклад, заходи вжиті США щодо Куби були спрямовані на прискорення перетворення Куби на нову демократичну та вільну державу.
• Економічне ембарго, введене Казахстаном, дозволило державі знизити вартість палива, але при цьому під загрозою опинився прибуток казахських нафтопереробних комплексів.
• Ембарго Греції, запроваджене для Північної Македонії, спровокувало серйозні хвилювання. Ця дія передбачала заборону територіальних домагань із боку Північної Македонії. За фактом це було просто жорстоке ставлення до держави.

Прикладів дуже багато, і у кожному разі – це утиск держави. Найжорсткішими заборонами виступали санкції стосовно Північної Ірландії, а також Македонії. Обмеження зафіксовані на всі групи товарів.

Такий підхід допомагає керівництву країни схилити іншу державу під власні вимоги. Яскравим прикладом виступають санкції щодо Північної Ірландії.

Торговельне ембарго може бути націлене на конкретну країну або групу держав. Нерідко заборони мають виключно індивідуальний характер. Цікаво, що локалізація держави не має значення. Незалежно від типу ембарго, його головне призначення – це інструмент для заподіяння шкоди. Торгова заборона може вводитися офіційно та не офіційно. Другий варіант зустрічається не так часто. В історії зафіксовані випадки, коли ембарго запроваджувалося неофіційно. Прямий приклад – це економічна блокада СРСР після утворення. Це було прямим протестом у відповідь об'єднання. Блокада призвела до дефіциту товарів, але обмеження було недовгим.

Згідно з прийнятими правилами, ввести ембарго можна проти будь-яких країн у відповідь на будь-які спроби порушення цілісності чи безпеки. Особливого списку немає. Як тільки певна держава відчує ймовірність небезпеки, що насувається, кордони стають закритими.

Торговельне ембарго в Україні проти Росії

Для Росії торгове ембарго настало у 2014 році через особливі політичні особливості та поширилося на всі групи товарів. Набуття чинності антиросійськими санкціями відбулося 7 серпня. За рішенням країн, ембарго вводилося всього на рік, але після закінчення встановленого періоду воно постійно продовжувалося.

Країни, в яких заборонено реалізацію російських продуктів: Україна, США, держави Євросоюзу, Австралія, Каналу та Норвегія. Додатковий контроль встановили за рухом золота. Усі заборони контролювали Федеральні Митні Служби. Санкції дійсні і сьогодні.

На офіційному сайті України представлено список товарів та продуктів, які заборонені до ввезення на територію країн, які проголосували за введення санкцій. До основних товарів включені:

• кондитерські вироби;
• м'ясо у будь-якому вигляді;
• риба у будь-якому вигляді;
• овочева продукція;
• молоко та молочна продукція;
• горіхи та сухофрукти;
• ковбаса та копченості;
• продукти з урахуванням рослинних жирів.

Торговельне ембарго в Україні справило особливий вплив на банківську діяльність, зокрема, здійснення міжнародних операцій, але через ситуацію, що склалася, страждає тільки населення. Переведення комерційних фінансів опинилося під забороною, що призвело до деяких наслідків.