Як обчислити розміри субсидії в Україні?

Раніше жителі України могли змінити готівкову форму виплат дотацій на житло на безготівкову тільки два рази на рік – після 15 жовтня і після 15 травня. Це було прив'язано до опалювального сезону.

Тепер, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2019 № 1123 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг», заяву до соцзахисту про зміну форми виплати субсидії на комунальні послуги приймають у будь-який час.

Для отримання виплат необхідно вказати в заяві реквізити рахунку в банку, на який будуть перераховувати належні кошти.

Як обчислюють розмір пільгових виплат в Україні?

1. Пільги не мають права отримувати сім'ї, які мають в користуванні автівку, випущену менш як 5 років тому. При цьому не враховують транспортні засоби, які надані соцзахистом, і мопеди. Нарахування субсидії при наявності транспорту молодше 5 років можливо в окремих випадках, але рішення з цього питання приймає Комісія.
2. У розділ «Прибутки», де вказуються суми за місяць, необхідно вносити прибуток, отриманий від здачі в оренду нерухомості, і грошові перекази з-за кордону.
3. Не можуть розраховувати на отримання пільг на комунальні послуги власники квартир площею понад 120 м² і будинків площею понад 200 м². Виняток роблять тільки для сімей з приймальними дітьми та сімейних дитячих будинків.
4. Згідно з вищеназваною постановою, «..зареєстровані у службі зайнятості як такі, що шукають роботу, і в цей період навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості» або здобували освіту на денній формі не від центру зайнятості, тобто можливо або навчатися, або отримувати допомогу. Лише оформитися в центрі зайнятості та отримувати пільги на комунальні послуги не можна.
5. При нарахуванні пільг існують обмеження для сімей, в яких у кого-небудь з членів не було прибутків або внесків на стаж. У цьому випадку призначення субсидії розглядає комісія. Приводи для призначення субсидії в цьому випадку: сім'я живе в сільській місцевості; даний член сім'ї має довідку ВКК про хворобу, алкогольної або наркотичної залежності; даний громадянин відбував покарання в місцях позбавлення волі. Також для нарахування пільг можна виплатити добровільні внески ЄСВ за 3 і більше місяців і внести в декларацію неофіційні прибутки.
6. Громадяни України без прибутків та ЄСВ мають право на житлову субсидію у разі, якщо у звітний період цей громадянин здобував освіту в очній формі (з розрахунку 1 прожитковий мінімум) або проходив термінову службу (з розрахунку 0,5 прожиткового мінімуму). Для підтвердження права на пільгу необхідно надати довідку.
7. Встановлено соціальну норму споживання газу для опалення приміщень. Вона становить 4,5 м³ на одиницю опалювальної площі. З 1 травня цей показник зменшиться до 4 м³. При опаленні електрикою соціальна норма становить 30 кВт на метр.
8. Якщо за пільгою звертаються громадяни, розмір житла яких перевищує норму, субсидію можуть збільшити не більше ніж на 30 % від соціальної норми на кількість жильців. Цей пункт працює тільки щодо непрацездатних і безробітних громадян. Норма в 75 м² для 1 — 2 непрацездатних тепер недійсна.
9. З 1 травня 2018 року громадяни, які переміщуються всередині країни, можуть звернутися за пільгою на комунальні послуги без договору оренди. Виплати здійснять на підставі заяви, декларації, в якій зазначено домогосподарство, і довідки про реєстрацію громадянина за місцем перебування.
10. Заява на виплату субсидії стає підставою для перевірки працівниками соцзахисту умов проживання заявника. Рішення про надання пільги прийматимуть на підставі акта, складеного при огляді.
11. Процедура призначення субсидії для жителів об'єднаних територіальних громад стала простішою і проходить за тим же принципом, що і для жителів селищ та сільських поселень. Тепер громадяни будуть передавати заяви в соцзахист на дотації по житлу через ОТГ.

Постановою Кабінету Міністрів внесено зміни до порядку виплати дотацій на житло. Отримувач має право обрати банк для нарахування виплат та надає реквізити на соціальний захист.

1. Нові правила, введені з 1 травня, не передбачають пільг по комунальним платежам для тих, хто робив придбання дорожче 50 000 гривень, а також тим, хто вступив у право спадкування або отримав подарунок на суму, що перевищує 50 000 гривень.
2. Також нові правила наказують вносити в декларацію майно членів сім'ї, не прописаних на житлоплощі. Прибуток офіційно зареєстрованих подружжя і дітей до повноліття буде враховуватися при нарахуванні пільг.
3. При розрахунку дотацій не будуть включатися в розглянуту суму аліменти на дітей. Це стосується як отримувачів аліментів, так і платників. Для того, щоб скористатися цим правом, необхідно надати довідку за формою 192 в редакції 591.
4. До того як вступила в дію монетизація пільг, забиратимуть переплати за лічильниками, що сформувалися невикористаною субсидією. Це стосується всіх послуг — тепла, води, електрики, газу. Повернення грошима буде здійснено лише за індивідуальним опаленням і не більше ніж за 15 кВт електрики або 100 м³ газу. Решта коштів перейдуть до бюджету без компенсацій.
5. Якщо у квартирі вимкнуть за несплату одну з послуг, комісія може прийняти рішення тимчасово зупинити виплату пільги. Також це стосується тих, хто не вносить щомісячні платежі за договором реструктуризації. На черговий період (автоматичне продовження з травня, а за новою заявою – з будь-якого місяця) пільги не призначать тим, у кого борги всім субсидованим організаціям разом перевищать 340 гривень. Знову подати на субсидію можна буде на наступний місяць після того, як буде отримано документ, що підтверджує погашення заборгованості.
6. У нову заяву про виплату субсидії включений обов'язковий пункт «Згода з обробкою банківських даних і рахунків». Це означає, що громадяни, які отримують неофіційний прибуток, не зможуть його приховати. Його доведеться задекларувати та сплатити податки. У разі, якщо стане відомо, що громадянин отримував неофіційний прибуток, йому припинять виплату дотацій, а також доведеться відшкодувати раніше виплачені державою кошти.

Що беруть до уваги при розрахунку субсидії?

Заяву на житлові пільги може написати будь-який повнолітній громадянин, прописаний у квартирі, орендар, надавши довідку ВПО або договір оренди, студент, який проживає в гуртожитку. При цьому не має значення, хто володіє нерухомістю і на кого оформлені послуги ЖКГ. Як правило, в договорі оренди вказується, на кого покладено обов'язок оплачувати комунальні послуги.

• на кількість зареєстрованих на житлоплощі осіб, прибутки неоформлених членів сім'ї — подружжя та неповнолітніх дітей;
• розмір платежів за комунальні послуги розраховують за чинними тарифами, враховуючи тільки тих осіб, які прописані або зареєстровані за даною адресою або вказані в договорі оренди, навіть, якщо в довідці на субсидії вказано прибуток за непрописаних мешканців;
• на загальний прибуток сім'ї, включаючи непрописаних членів:
  • за минулий рік — при оформленні субсидії коштами (на картку) для придбання скрапленого газу в балонах або твердого палива;
  • за 2 квартали перед початком виплати дотацій — для звичайних пільг на централізовані послуги ЖКГ;
  • за 2 квартали, що передують місяцю перед місяцем початку субсидії — для звичайних субсидій тільки на централізовані житлово-комунальні послуги.

Законодавство України не обмежує осіб, які звертаються за житловими пільгами, за матеріальним становищем або наявної власності.

• Придбання одним з членів сім'ї на суму понад 50 тис. гривень за попередній рік.
• Оформлений на сім'ю транспорт молодше 5 років.
• Опалювальна площа нерухомості, на яку оформляється субсидія, понад 120 м² для квартири й понад 200 м² для будинку. При цьому, якщо у власності сім'ї знаходяться кілька приміщень, їх площа не підсумовується. Виняток по даному пункту — багатодітні сім'ї з приймальними дітьми та сімейні дитячі будинки. Вони можуть отримати субсидію, навіть, якщо площа їх житла перевищує позначені вище норми.

У загальний прибуток сім'ї, який враховують при оформленні житлових пільг, включають пенсії, допомоги, зарплату без прибуткового податку, стипендії та інші прибутки, отримані всіма прописаними на житлоплощі особами та членами їх сімей.

• аліменти на дітей;
• соціальну допомогу від держави на виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених опіки батьків;
• одноразові державні допомоги;
• регрес;
• адресну допомогу ВПЛ;
• прибутки від банківських депозитів.

Як самостійно підрахувати субсидію?

Ще одне нововведення — розмежування відсотка обов'язкового платежу при оплаті комунальних послуг. Розмір цього відсотка визначається сумарним прибутком сім'ї і розраховується індивідуально органами соцзахисту. Розмір пільги дорівнює витратам на комунальні послуги мінус обов'язковий платіж для певного житлового приміщення.

Ро = Кд/Кг х Рг, де

• Ро — кошти, які платить сім'я за послуги ЖКГ;
• Кд — коефіцієнт прибутку сім'ї, або відношення сумарного прибутку сім'ї в перерахунку на одну особу до чинного прожиткового мінімуму;
• Кг — базовий коефіцієнт прибутку, рівний двом прожитковим мінімумам на 1 особу за місяць (Кг = 2);
• Рг — базова норма оплати послуг ЖКГ (Рг = 15 %).

Громадяни або сім'ї, чиї комунальні виплати перевищують розміри обов'язкового платежу, мають право на субсидію. Щоб обчислити розмір обов'язкового платежу, необхідно знати сумарний прибуток сім'ї за 2 квартали, що передують виплаті пільги.

Онлайн-калькулятор розрахунку субсидій

Процес розрахунку житлових пільг пов'язаний з численними критеріями, коефіцієнтами та формулами, тому досить складний. Щоб громадяни могли самостійно впоратися з цим завданням, Міністерство соціальної політики України підготувало онлайн-калькулятор.

• вартість безкоштовних путівок в санаторії або курорти;
• ціна засобів реабілітації та протезно-ортопедичних виробів;
• виплати, що відшкодовують шкоду завдану здоров'ю працівника.