Что такое санкции и какие бывают виды?

Это меры, установленные объектами внешней политики, которые должны принудить правительство государства соблюдать общепринятые принципы и нормы, оговоренные в международном праве, а также привести к тому что продолжение действий, вызвавших применение ряда санкций, стало максимально неудобными и дорогостоящими. То есть санкции против страны вводятся не из-за конкретного лица, а за определенную деятельность, например за совершение незаконной аннексии или за ведения войны.

Санкционные меры могут быть установлены не только во время события, но и до него в форме превентивного метода воздействия.

Что такое санкции?

Простыми словами термин «санкция» обозначает все меры воздействия запретного характера, которые можно применить к нарушителю данных прав человеку или державе, используемые одним участником по отношению к другому. Пакет санкций может налаживаться страной или группой государств.

Против кого или в отношении кого устанавливаются санкции?

Меры ограничения, которые называются санкциями, известны своей давней историей. Первейшие упоминания были еще 432 году до нашей эры, когда морской союз древних Афин наложил санкционные ограничения на город Мегару. Во времена средневековья также пользовались наложением санкций для решения военных конфликтов, образования торговых и других союзов. Однако ограничения были краткосрочными и отличались лояльностью, поскольку политическое положение средневековых государств быстро менялось.

Во времена Первой и Второй мировых войн санкции применялись, чтобы только ограничить военные действия, но уже тогда появилась идея использования мер, которые бы смогли заменить войну и связанную с ней агрессию.

На этом основании была создана Лига Наций, применяющая коллективный экономический бойкот для создания давления на бойкотируемое государство. В современной политике знаменитым инструментом введения санкционных ограничений стали блокады воздушных и морских путей, а также международных торговых отношений непосредственно к стране-агрессору.

Сегодня ограничительные меры применяются в отношении определенного государственного режима или страны, против организации, компании или структуры, частного лица за действие, получившее осуждение.

Цель санкций

Выделяют всего 5 целей, которые могут преследоваться нанесением санкционных ограничений или запретов:

1. Введение изменений в политику санкционированных государств в ограниченной сфере событий. Сюда можно отнести применение санкций для прекращения ряда случаев нарушения прав человека и свободы в выборе религии, пособничества террористам и террористических акций.

2. Для достижения цели смены государственного режима, со второстепенной целью изменить политику. Эта цель выражается в дестабилизации власти санкционных государств.

3. Введение санкций с целью прекращения войны.

4. Чтобы разрушить военный потенциал санкционных государств.

5. Чтобы изменить основополагающие аспекты, на которых строится политика санкционных государств.

Счет в банке без санкций!

Список лучших расчетных счетов без санкций в России на апрель 2023

Открыть

Виды санкций

Существуют следующие виды санкционных ограничений:

1. Торговые. Налагаются запретные меры на экспорт в санкционированную страну и на импорт из нее. Исторически сложилось что большая часть ограничений принадлежит санкциям на экспорт. Причиной этому становиться то, что большие государства, которые устанавливают ряд санкций, доминируют на рынках экспорта, в то время как государство подвергшееся наложению санкционных мер находит другие рынки сбыта для своего товара. То есть запрет на экспортную торговлю дает больше эффективности, чем запрет на импорт. Однако в результате глобализации торговые ограничения дают не такой эффект какой бы хотелось. Санкции лишь перенаправляют потоки торговли, но не отменяют ее полностью, так как эти запреты и ограничения избирательны. Кроме этого, изменяются и цены на товары, не только экспорта, но и импорта, но эти изменения зачастую минимальны.

2. Финансовые. В группу запрещенных или ограничивающих мер входит задержка/отказ выдачи кредитов, приостановка вручения грантов, заморозка счетов частных и юридических лиц, прекращение инвестиций, движений капитала, платежей и т.д. Эти санкции обладают преимуществами перед торговыми ограничениями:

• убытки от ограничений в торговле можно равномерно распределить на гражданское население, что нельзя проделать когда вводятся финансовые санкции, поскольку они сконцентрированы на чиновниках, руководителях крупных предприятий и на самого президента;

• финансовые потери сосредотачиваются в определенной сфере промышленности таким образом, что некоторые предприятия будут вынуждены зависеть от субсидирования своего государства. Если государство откажет компании в государственном кредите, то сама же понесет убытки;

• результаты торговых ограничений такие, как снижение цены на экспортные товары и увеличение на импортные для государства, налаживающего ряд санкций, обладают нежелательным эффектом, повышающим привлекательность импорта для санкционированной страны. Эффективность ряда финансовых санкций выше за счет увеличивающегося риска финансирования.

Заморозка активов целых стран применялось не часто, лишь в ситуации сильного международного конфликта. Однако довольно часто используется заморозка активов частных и юридических лиц.

1. Правовые. Это меры ограничения, которые могут устанавливаться в одностороннем либо коллективном порядке, применяемые мировыми организациями или странами по отношению к стране-нарушителю стандартов межнационального права.

Это типовые меры ограничений и запретов. На сегодня нет исчерпывающего списка санкций, поскольку они с течением времени меняются и добавляются. В перечень входит запрет на посещение страны, вхождение в воздушное и морское пространство, оружейное эмбарго, приостановка выдачи виз и многое другое.

Порядок применения санкций

1. В Евросоюзе. Принятые Советом распоряжения касаются каждой наложенной санкции кроме тех, которые не имеют отношения к области их компетенции, например эмбарго на оружие и въезд. Эти ограничительные меры должны вводится посредством законодательства стран ЕС. Кроме автономных санкционных мер в Евросоюзе применяются ограничения, которые устанавливаются в ООН Советом Безопасности. Происходит это через принятые решения и на базе сделанных распоряжений Совета ЕС.

2. В Эстонии. Санкционные решения Евросовета устанавливаются на территории Эстонии, основываясь на распоряжениях непосредственно Совета и актов права, установленных внутри государства. Если возникают ситуации, когда применить санкционные меры, основываясь на нормы законодательства, не представляется возможным, то правительство Эстонии принимает добавочный правовой акт (статья 8, часть 1 закона о межнациональных санкционных мерах).

Каким правовым актом они регламентируются?

Санкции регулируются такими актами права:

1. В Европейских странах санкции регулируются Советом Европы, принимающим такого рода постановления основываясь на статью под номером 215 соглашения о функциях Евросоюза.

2. В Эстонии законодательством о межнациональных санкционных мерах, законом о высылке и запрещении на въезд, законом о стратегической продукции, законом об оружии и о таможне, а также петиционным кодексом. То есть во время применения санкционных мер, применяется правовой акт, который регулирует именно область деятельности, подпадающую под пакет санкций.

3. Санкционные ограничения ООН устанавливаются на базе статьи под номером 41, главы 7 Хартии Совета Организации Объединенных Наций.

Кто вводит международные санкции?

Устанавливаются санкционные запреты с помощью решением Совета Безопасности при ООН, Советом ЕС или отдельным государством (к примеру Эстонией). В теории меры ограничения могут быть наложены любой международной организацией.